工资福利政策问答

第1问：我校教职工的个人收入由哪些方面构成？  

回答：    

我校教职工个人收入主要由工资（包括基本工资和绩效工资）和福利两大部分构成，具体内容有：  

1. 工资部分  

(1) 基本工资：根据国家规定的事业单位基本工资标准计算的工资，包括岗位工资、薪级工资和国家保留的津补贴。其经费全部由学校负担，转付财政直发在农业银行的银行卡上。  

(2) 绩效工资：经上级部门核定总量后，依据《成都工业学院绩效工资实施暂行方案》，由学校划拨到各单位（部门），各单位（部门）根据本部门（单位）绩效工资分配办法进行分配后报人事处备案。其经费全部由学校负担，通过计划财务处发放到建设银行的银行卡上。  

2. 福利待遇：  

按照国家和四川省的政策要求购买的基本养老保险、职业年金、医疗保险（含生育保险）、工伤保险、失业保险、住房公积金等，个人承担比例、学校承担比例如下：  

举例来讲，如果我们的工资是1000元/月（基本工资+绩效工资），学校还将配套约500元/月左右的福利待遇。    

第2问：为什么要推进绩效工资改革呢？  

回答：    

1.国家和省上的要求。根据四川省有关文件精神，我省所有事业单位正式工作人员，从2010年1月1日起实施绩效工资实施绩效工资。除国家统一规定的津贴补贴外，将单位原来发放的各种津贴、补贴、工资、奖金等全部纳入绩效工资收入。  

2.学校的要求。之前执行的“工分制”办法，按单个项目发放收入，导致 (1)岗位职责与分配不匹配；(2) 发放项目繁杂、缺乏统一的衡量尺度；(3)收入不平衡、结构不合理； (4)绩效工资总量不可控；(5)分配模式落后，与二级管理不适应；从而制约了学校的发展和个人收入的增长。  

3.其他高校的做法。全国部分省市在多年前就开始试点绩效工资改革，我省同类高校按照要求基本都从2012年前后实行了绩效工资改革，部分高校已经在总结经验的基础上，对绩效工资改革方案开始了第二次、甚至第三次的修订，而我校整整落后省内其他高校4年左右的时间。  

因此必须推进绩效工资改革，让全校教职工共享学校事业发展成果，体现对本科教学和科研的引领和导向作用，激发学校事业发展活力。

第3问：我怎么觉得我的收入增长幅度不大或者还有所降低呢？  

回答：    

1.国家近年为了调整工资结构，突出基本工资在工资收入中的主体地位，将绩效工资中的一部分收入纳入基本工资中，所以绩效工资（建行卡上发放的工资）相较于往年大家感觉持平或增幅不大；  

2.基本工资标准连续增长，为什么怎么感觉拿到手的也没多少呢？根据国家规定，现在事业单位人员必须购买基本养老保险、职业年金、医疗保险（含生育保险）、失业保险、住房公积金等，共计26.4%，较之前的扣款比例（14.4%），提高了近一倍，而且这些都是在基本工资中扣缴。（农业银行）  

举例来讲，假设某名教职工以2014年的工资为1000元/月（基本工资+绩效工资，其中基本工资为300元，绩效工资为700元），2015年根据国家政策进行了工资结构的调整，扣养老保险的变化详见下表（单位：元）：  

综上所述，经过国家调整工资结构、扣缴养老保险等一系列动作后，我们可看出，之前大家重点关注的绩效工资的变化，而忽略了工资收入总额有了较大的提高，特别是基本工资增幅较大，即使扣除了养老保险、公积金等扣发项目后的实际发放数也比原来要多。较之以往，我们原可支配收入中的部分变成了特殊存款，留在以后用于养老、医疗、购房等，以保障我们未来生活过得更好。

第4问：感觉工作量变大，但收入没有明显增长呢？   

回答：    

1. 学校升本后必须快速发展，有一定的学生规模是发展的前提。随着学生人数的增加（2014年约0.9万，2015年约1.2万，2016年约1.3万），教学科研工作量有大幅的上升，同样管理工作也随学位评估、合格评估、综合改革等工作任务而增大。同时学校通过多种途径引进人才来保证教职工人数稳步增长来匹配学校的快速转型发展，当然数量增长的同时还要兼顾梯队建设、结构调整和师资水平。即使如此，还存在一定的工作任务和教职工人数之间的不适应，因此学校近年以每年几十人的计划引进博士等高层次人才，而且开通了人事代理等用人渠道，同时增加兼职教师聘用的数量，都是为了缓解这种矛盾。  

2. 自2016年开始，学校建立岗位管理的概念，强调 “以岗定薪”，而非之前的“计工分”的方式，主要工资收入部分（基本工资+基础绩效）将涵盖基本工作任务。  

3. 根据国家的政策，部分绩效工资纳入基本工资后，绩效工资额度有所降低。

第5问：国家和四川省有什么新的增加收入的政策或思路？  

回答：    

1. 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》，其中指出允许高校教师依法依规适度兼职薪，同时逐步提高科研人员收入水平。   

2. 四川省最近颁布了《四川省激励科技人员创新创业十六条政策》，其中提到要扩大企事业单位薪酬分配自主权。高校从科技成果转化、技术开发、技术咨询、技术服务等活动和专利奖励、政府及社会组织科技进步奖励等所获得的经费中，给予科技人员的报酬、奖励等支出，由主管部门专项据实核增计入当年单位绩效工资总额，不作为绩效工资总额基数。

第6问：我现在经济压力较大，可否不缴或少缴养老保险、职业年金以及住房公积金呢？  

回答：    

1. 养老保险是由国家立法，强制执行，单位和个人都应按时足额缴纳；住房公积金制度是国家法律规定的重要住房社会保障制度，具有强制性、互助性、保障性，单位和职工个人必须依法履行缴存住房公积金的义务。所以说都不能不交或少交。  

2. 养老保险就是确保老有所依，退休后可以每月拿到养老金。缴纳的时间越长、缴纳的金额越高，退休后拿的越多。不交养老保险的时间不计算工龄，也不计入缴费年限，退休后拿的较少甚至拿不到养老金。  

3. 住房公积金自己缴纳的和单位给你缴纳的都在自己的公积金账户里，当你想把钱取出来的时候，你取的可是双份哦，可不要小看这些钱。例如：你每个月缴纳的公积金额度是400元，缴纳2年，同样学校也配套400元/月，这样个人公积金账户里总额=（400+400)*12*2=19200元。当你符合领取条件，账户里的钱都可以拿走。  

第7问：国家今年的工资调整政策是什么呢？  

回答：    

根据国家和省有关文件要求，自2016年7月1日起调整在编在职人员工资基本工资标准，同时将部分绩效再纳入基本工资中。我省统一在2016年12月调整和发放，并补发2016年7月-2016年11月（5个月）差额部分，净增长幅度与2015年相近。这是自2015年建立了基本工资的增长机制后的调整工资标准，进一步优化工资结构、突出基本工资的主体地位。

第8问：目前学校、院系和教职工面对的挑战是什么呢？  

回答：    

目前学校面临主管部门对教职工编制数、岗位数量、绩效工资总额等控制，以及资源有限与学校快速发展而带来的矛盾；院系面临的是二级院系管理和综合改革带来的理念、观念、工作方式、方法的转变和接纳的困难；教职工也面临由身份管理向岗位管理、工资结构调整（增大基本工资比重，由绩效工资取代原来各种名目津补贴）、增加养老保险等福利待遇的理解和接受，同时还面临教学科研、服务社会、团队组建和水平提升的压力。  

虽然各方面压力重重，但挑战与机遇并存，学校改革发展刻不容缓，转型升级势在必行，广大教职工要精诚团结、敬业尽职，共同奋力推进学校发展、个人提升以及收入增长的双赢。  

希望以上内容对广大教职工的常见问题能够清楚解答。由于时间紧迫，可能存在不妥之处，希望你们多多谅解。在此之际，恭祝广大教职工新年快乐，身体健康，工作顺利！                                                   

人事处   

                                                  2016-12-1